C-TPAT

C-TPAT ：供應鏈安全管理9.11事件發生至今已有近四年的時間，供應鏈的安全管理仍是一大課題。根據《The Journal of Commerce 》與Unisys 在 2004 年末進行的一次調查，負責管理全球供應鏈的專家擔心全球商業仍然容易受到潛在的、非常嚴重的破壞，而Z薄弱的安全漏洞發生在裝貨地點或前往港口的路上。

除恐布襲擊外，貨物盜竊及其它相關罪行所帶來的商業及經濟損失亦不容忽視 --- 平均每年全球貨物被竊的直接成本高達300億美元，若再上調查費用、保險費用，及其它間接成本，損失的金額可再增一倍。 

在后 9.11 時代，于商業上與港口興起了一系列為反恐的運輸安全計劃，其中一項由美國海關推動，與進口商、物流業及制造廠商合作的「C-TPAT ? 海關 - 商貿反恐怖聯盟 (Customs-Trade Partnership Against terrorism)」。

C-TPAT 是美國國土安全部海關邊境保護局 ( 即 US Customs and Border Protection ，簡稱 “CBP”) 在 9 . 11 事件發生后所倡議成立的自愿性計劃，并于 2002 年 4 月 16 日正式實行。透過 C-TPAT ，CBP 希望能與相關業界合作建立供應鏈安全管理系統，以確保供應鏈從起點到終點的運輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。 

參與這計劃的成員將依據 C-TPAT 所訂立的安全建議去強化其有關設施、人員、程序及付運方面的??朧┘骯芾恚?諶鶯?前舜蠓段В撼絳虬踩?⑿畔⒋?懟⑹堤灝踩?⒋嬡〖囁?、人员安?⒔逃?盜貳⑸甌ú盞コ絳蠔馱聳滸踩?４送猓?-TPAT成員亦會要求其業務伙伴或協力廠商合作，一同鞏固供應鏈的整體安全。

現時美國進口商、運載商、報關行?蹺锍欣 / 貨運代理商 / 無船舶公共承運商、美國本地港口管理當局 / 碼頭經營商、墨西哥制造商及CBP 直接邀請參加的一批亞洲及歐洲制造商均可申請成為 C-TPAT 成員。自 2002 年 5 月 30 日起至 2004年中，已有超過 6500 家美國及外國企業申請成為 C-TPAT 成員 ( 這代表了近?傻拿攔?肟謐苤 ) ，當中 4000 家已通過CBP 審核，獲頒 C-TPAT 證書。

至現時為止， C-TPAT 已為九個界別建立了安全建議 ( 即 SecurityRecommendations ) ： 

進口商 (Importers)

航空運載商 (Air Carriers) 

海運運載商 (Sea Carriers) 

陸路運載商 (Rail Carriers) 

貨物承攬 / 貨運代理商 / 無船舶公共承運商 (Air Freight Consolidators/Ocean Transport Intermediaries/ NVOCCs) 

美國本地港口管理當局 / 碼頭經營商 (US Marine Port Authority/Terminal Operator) 

外國制造廠商 (Foreign Manufacturers) 

貨倉經營者 (Warehousing)

本地廠商 / 供貨商作為美國進口商的商業伙伴，將會面對進口商更高的安全程序要求及更嚴謹的監察。自 2005 年 3 月25日起， CBP已進一步收緊對其美國進口商成員的安全要求，其中包括規定進口商須訂立書面和可核實的程序以挑選商業伙伴，包括制造商、產品供貨商和賣家；進口商亦須具備文件證明整個供應鏈內的商業伙伴均達到 C-TPAT 的安全標準 (或外國海關當局實施的同等供應鏈保安計劃的標準 ) 。 

作為 C-TPAT 成員，不論是進口商或運載商等，都能藉此令它們的貨物和服務在競爭對手中區別出來。對于非 C-TPAT 成員來說(例如外地制造廠商、貨倉經營者等 ) ，也面臨一定的市場壓力而考慮邀請第三方認證機構審查他們的保安程序、發出類似 ISO 9000的證書，向外界顯示他們已遵循相關的供應鏈安全指引。

進口商 / 國家 ( 不限于美國，亦不論是否 C-TPAT )對供應鏈安全的關切將會令安全考慮成為采購要求中的一部份。進口商會透過訂單、證書、行為守則、經銷商手冊等，將安全責任加于制造廠商身上。